基里爾說,類似的政策應該在全國推行。
當時,被拘留者試圖逃跑,被保安開槍打死。緬甸軍政府發言人佐敏吞(Zaw Min Tun)少將週五發布的一段音訊片段說,果敢自治區的警方已於11月16日在老街市逮捕了四名明家成員,但69歲的明學昌是「網路詐騙集團的策劃者」,在被捕時用手槍開槍自殺。
中國公安部的聲明接著說,中國警方的調查發現,這些家庭成員是「緬甸北部果敢自治區一個參與電信網路詐騙的犯罪集團的頭目」。」 聲明稱,當局共逮捕了286人,其中包括270名中國公民、13名緬甸公民、2名馬來西亞人和1名越南人。「自9月以來,中國政府開始更有力地打擊網路犯罪,」 緬甸民族民主聯盟軍發言人李家文週四透過Telegram告訴《美國之音》。」 軍政府:團夥頭目畏罪自殺 公安部刑事偵查局11月11日發表聲明說,已對所有參與該地區犯罪活動的明家成員發出逮捕令。」叛亂分子聲稱,儘管中國施加壓力,但與緬甸軍政府結盟的安全部隊在追捕北京關注的罪犯方面,幾乎沒有採取任何行動。
「我們正在共同努力清除網路欺詐,」音訊聲明繼續說道。美國和平研究所本月在一份報告中表示,反抗軍的協同攻勢在該地區迅速取得進展,佔領了100多個軍政府前哨,並佔領了至少四個城鎮,包括一個與中國接壤的重要過境點。在利他代孕模式下,代孕者和孩子出生後的法定家長和家庭多半熟識。
如同我們很難立法懲罰傳宗接代壓力和家務分工不均,無論這些現象對性別平等多麼有害,但可以透過制度設計改善問題,像是單一家長的育嬰假上限,以鼓勵父親承擔育兒責任。另一派女性主義者和組織則認為,只要代孕制度能夠具備性別平權觀點地進行法制化,不僅能在概念上保障代孕者的生殖自主權,也能在實際運作上有效減少剝削,同時還能確保不孕女人和同志伴侶的生殖科技近用權。不少女性主義者和組織將代孕制度視作對弱勢女人的剝削和去人化(dehumanized),同時更是延續甚或強化了「傳宗接代」的父系傳統思維,甚至將孩童視作可被金錢購買的商品。然而,目前台灣只承認「分娩者」是法定生母,再加上現行的《釋字748施行法》與《民法》異性婚姻不同,並沒有包含到所謂的「婚生推定原則」。
雖說本就不可能透過法制化來根絕一切不平等和傷害,卻能透過完善的制度有效減少不平等和剝削問題。文:劉珮瑄(關心社福、藝文、性平與兒童議題的大學生) 本月8日,衛福部宣布已研擬《人工生殖法草案》新增三類對象:「同性配偶」、「單身女性」和「代孕制度」(考量到代孕主體未必自我認同為「母親」,應使用「代孕者」而非「代理孕母」一詞),以減緩少子化帶來的社會衝擊,以及涵蓋更多不同族群和類型生殖需求之權益。
先撇開極端宗教保守派不談,代孕制度所引發的倫理爭議,諸如:對弱勢女人的剝削、對孩童的販運或對障礙孩童的棄養和虐待,通常是在後者而非前者,且多半是在跨國尋求代孕的情況下所發生的,這便涉及不同國家法規上的落差和漏洞,以及法律追溯責任的限制和實務困境(台灣的國際地位可能會使問題更加惡化)。她們之間很可能是母女、姐妹、妯娌或好友,亦可能是由公益組織或由公部門媒合志願代孕者和家庭。因此,提供卵子方只能透過「繼親收養」(跟異性家庭的繼父母認定程序一樣),才能進而成為孩子的雙親之一。不僅如此,就如同捐卵者或捐精者,代孕者仍可能獲得「營養費」、醫療、檢查和交通費用等補償(代孕所需金額會遠高於純粹捐卵捐精),這可以是由尋求代孕方全額提供,也可能是在政府或非營利組織補助下提供,以免陷入「獲得回報越少則剝削越少」之弔詭現象,而是為雙方建立真正意義上的「互惠關係」。
這也導致,若兩人沒有登記結婚就去進行人工生殖,或是在繼親收養通過前就離婚時,要求卵子提供方「強制認領」以負擔孩子經濟扶養責任,在現行法規上可能會有困難3.故意誤用與認列、衡量、分類、表達或揭露有關之會計原則。預算編列過程涉及預算編列技術及政府預算編列心態。近三年稅收實徵數與預算數比較,金額單位為百萬 | 預算數來源:財政部各年度全國賦稅實徵淨額統計表/實徵數來源:財政部111年度全國賦稅實徵淨額-按稅目別分。
此外,也能觀察到特定稅目似乎有常態性低估情形,故「預算執行率」本身僅應供參考,稅收高估或低估皆顯示對於政策資源與財政之掌控能力尚待提升,而常態性低估則能反映出編列預算者傾向低估的心態,只是低估的程度每年會再衡量,而事實上對行政機關而言準確估計稅收則不具有誘因。2.故意做不實之聲明或故意漏列交易、事件或其他重大資訊。
因此估列稅收預算時,自然會傾向收入保守估列並遵循預算漸進理論,若原本編列稅收預算就是偏向於低估,那麼將傾向沿用接近的基準微調,結果便是常態化低估,若從這角度來看,要改善稅收低估狀況則不容易,預算收入精準估列顯然對行政機關而言不具任何誘因。綜上所述,預算的精神在於對達成政策目標的資源管控,衡量收入程度以評估政策支出之資源,以財務管理為基礎,並遵守總體經濟均衡之原則,預算估計過程則涉及估計技術及諸多行政機關預算估列心態時的考量。
文:熊佑庭(作者曾任四大會計師事務所審計員,目前就讀台大政治系研究所) 11月9號財政部發布新聞稿,表示今年十稅目已提前達標,媒體更進一步下標「今年稅收超徵上看3700億」,民眾則關心是否政府對於超徵稅收會參照111年度稅收超徵5237億元後的處理作法,也就是將部分超徵金額「還稅於民(普發6000元)」。反思預算本質,目的是為了推行政府政策、達成政策目標而進行政府資源盤點及管控,本質上是內部管理用途,預算執行率僅是推行進度參考,尤其當歲入或歲支執行率低時,背後可能反應針對政策目標的推行率低,但仍需進一步檢視實際執行細節來瞭解跟判斷。反之,若稅收達標、預算執行率高,對於行政機關而言負擔壓力較輕,還能獲得額外肯定,甚至作為財政政績宣傳,效果截然不同,再者,若收入預算編列與前期差異較大,例如比前期高許多,同樣會被檢討或質疑。故從審計精神來看,「稅收預算執行率」變相是財政機關承受上級或民眾預期之壓力,或期望獲得以績效為基準之最大化獎酬之誘因,而財政舞弊角度可能藉由的方法便是故意誤用與認列、衡量、分類、表達或揭露有關之財政原則,以美化「稅收預算執行率」。財政部稅收是否常態化低估? 2008年以來稅收與預算數之比較,資料來源:財政部發布之111年稅收徵起情形分析 由上圖可以發現歷年稅負處於常態化低估,尤其近年更為明顯,僅當發生重大國際事件時,稅收預算執行率才會接近100%,其餘各年度則處常態化「超徵」。預算之編製及執行應以財務管理為基礎,並遵守總體經濟均衡之原則。
預算以提供政府於一定期間完成作業所需經費為目的。更進一步檢視各稅目歷年預算高低估幅度與趨勢,可以看到各稅目高低估幅度本來就有差異,稅收預估涉及預估技術、景氣狀況、稅制改制等因素,皆會造成預算執行率不準確。
實際稅收為賦稅依照稅法實徵淨額,尚無爭議,故欲進一步釐清「超徵」議題,應從「稅收預算」來反思。焦點放錯,就會導致錯誤的誘因跟動機。
依照審計準則240號(TWSA)第48條所定義,造成舞弊發生之因素為「誘因或壓力、機會、態度或行為合理化」,也就是俗稱的舞弊三因子,準則第49條更進一步列舉「當管理階層承受市場預期之壓力,或期望獲得以績效為基準之最大化獎酬時,可能使其藉由財務報導舞弊來達成目的」。預算收入精準估列,對行政機關而言不具任何誘因 從財政預算訂定精神來看,依照《預算法》第1條所述「中華民國中央政府預算之籌劃、編造、審議、成立及執行,依本法之規定。
」 預算訂定時,基於財務管理角度,會考量在政府不赤字前提下編列預算經費,但若稅收低估常態化,可能導致行政機關無法有效利用財源,未能充分發揮政策資源而影響施政效能。從預算編列技術來看,稅收常態化低估可能反應對於稅收預估技術及針對決算檢討預算編列之管理不足,稅收預估包括預估模型及參數值輸入,模型本身依照稅法規範而編制,較為明確,參數部分則能反思除現行預估方式以外,可再納入專家或其他方式綜合評估輸入值。準則第50條則指出財務報導舞弊可能藉由的方法,包括「1.操弄、偽造或竄改會計紀錄或相關佐證文件2021年,兩名中國商人與一家泰國獨立出版社接洽,如果該出版社所有者關閉業務,他們願意提供大筆資金。
Too funny to be true!#China ranks the worlds worst in press freedom but lectures the press in #Thailand on how to be free・ Lets toast over milk tea & tell the #PRC to kiss my feet & get out of town! JW#MilkTeaAlliance#พันธมิตรชานม https://t・co/85aZElrvqk pic・twitter・com/TPrDUG1m4i — 外交部 Ministry of Foreign Affairs, ROC (Taiwan) 🇹🇼 (@MOFA_Taiwan) November 12, 2023 「中國在新聞自由方面排名世界最差,但向泰國的媒體傳授如何自由,」該貼文中的一部分說。泰國公共廣播公司成立於2008年,是全國第一家公共廣播公司。
其網站指出,任何資金都不得損害其獨立性或公共廣播公司的授權使命。泰國公共廣播公司更容易受到這種壓力,」黃蘇拉瓦告訴美國之音( VOA)。
出版商拒絕了將其關閉的努力。「如果是私人媒體公司或非政府公司,我認為中國大使館不會以這種方式回應。
多年來,人們一直在談論中國如何試圖影響泰國媒體。採訪被刪除並沒有讓泰國的評論員感到驚訝。中國大使館的聲明稱吳釗燮為「台獨分子」,並稱這次採訪「傷害中國人民感情」。文:湯米・沃克 媒體分析人士批評一家泰國廣播公司在中國駐曼谷大使館發出抱怨後,決定刪除對一位台灣主要官員的採訪。
在這些聲明發表後不久,泰國公共廣播公司的採訪從該廣播公司的YouTube頻道上消失了,但沒有提供任何解釋。然而,該政策卻為台灣留出了模糊地位,至少美國和其他一些國家認為是這樣。
泰國並沒有被納入這項研究,但研究人員發現了諸如騷擾當地媒體等趨勢。該媒體機構的資金來自菸酒稅收入,而不是政府直接補助。
「可悲的是,這不是北京的長臂第一次伸進泰國,」斯坦菲爾德說。」 言論自由組織審查指數(Index on Censorship)的主編傑米瑪・斯坦菲爾德(Jemimah Steinfeld)稱,這次採訪的刪除對泰國來說是「有害的」。